张家界市武陵源区人民法院2012年工作要点
2012年，法院工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，深入推进“三项重点工作”，坚持不懈服务改革发展稳定大局，强化审判职能，狠抓队伍建设，增强司法能力，提高服务水平，为建设国际旅游休闲度假区提供有力的司法保障。
一、以维护和谐稳定为出发点，发挥司法能动作用，进一步提高为大局服务的水平
1、依法惩治各类刑事犯罪，维护社会稳定。依法严惩抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、诈骗、敲诈勒索等多发性侵财犯罪和危害食品安全犯罪，切实增强人民群众的安全感。依法打击制造、销售伪劣商品和严重破坏旅游环境的犯罪，构建旅游服务诚信体系，促进旅游产业健康有序发展。完善社区矫正回访帮教工作机制，积极参与特殊人群帮教管理、社会治安综合治理等工作，大力推进社会管理创新，从源头上预防和减少社会矛盾发生。
2、认真贯彻宽严相济的刑事政策，切实做到宽严依法、宽严有度。对未成年犯、初犯、偶犯、过失犯，依法从轻、减轻或者免除处罚，最大限度地减少社会对立面；积极推进量刑规范化改革，规范裁量权，实行量刑答辩制度，使量刑进一步公开和公正。
3、做好少年审判工作。坚持寓教于审、惩教结合、标本兼治的原则，做好庭前社会调查、庭审法制教育、庭后帮教延伸等工作，建立健全挽救失足青少年工作的长效机制，继续开展送法到校园。
4、依法调节经济关系，促进经济平稳发展。依法处理民间借贷、房屋买卖等案件，依法稳妥审理因经济结构调整、资源开发、环境污染、土地流转引发的矛盾纠纷，服务经济发展方式加快转变。
5、依法妥善审理民生案件，认真解决突出矛盾。积极审理涉及医疗、劳动争议、商品房买卖、社会保障等案件，切实保障和改善民生；妥善处理赡养、抚养、相邻纠纷等涉民生案件，妥善化解农产品买卖、农民工追索劳动报酬、农村土地承包等矛盾纠纷，依法维护农民合法权益。
6、加强行政审判工作，支持行政机关依法行政。按照依法监督规范行政行为与保护行政相对人合法权益并重的要求，审慎处理土地征收、房屋拆迁等行政争议，支持我区经济发展。深入行政执法机关进行调研和举办法律讲座，对行政执法机关执法情况和存在的问题，提出切实可行的司法建议。
二、以维护群众利益为落脚点，落实各项便民利民措施，进一步解决诉讼难、执行难问题
7、全面落实司法为民各项措施，完善方便当事人诉讼的工作机制。加强和规范“立案信访窗口”建设，建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位负责等制度，改进诉讼引导、查询咨询服务，改善信访接待设施；加大对困难群体当事人的司法救助，对残疾人、农民工、下岗职工等确有困难的当事人，依法缓减免交诉讼费，确保困难群众打得起官司。
8、弘扬马锡五审判方式，完善巡回审判制度。建立驻中湖乡、天子山镇审判联络室，坚持巡回审判常态化，方便群众诉讼。继续开展法官进社区、进景区、进农村巡回办案，实行就地立案，就地审理，即时调解，当庭结案。做大、做活、做亮旅游速裁法庭工作，多层次、多渠道化解旅游纠纷。
9、加大执行工作力度，努力破解“执行难”。继续开展反规避执行专项活动，采取财产申报、媒体曝光等措施，加大强制执行力度；完善执行威慑机制和联动制约机制，促使当事人自动履行生效判决，努力创建无执行积案法院。
10、妥善处理涉诉信访，积极构建矛盾纠纷多元化解决机制。通过开展“院长接待日”、预约接访、法官带案下访、巡回接访等活动，与信访人“零距离”接触，带着对群众深厚的感情办好每起案件，尽力把问题化解在基层；坚持审判与信访并重，将信访评估机制贯穿于审判全过程，切实做好初信初访工作，注重从源头上预防涉诉信访案件发生；对中政委、最高法院交办的进京访案件，6月底前全部化解。
11、深入推进司法公开，切实增强司法公信力。做好裁判文书上网工作；开展“法院开放日”和人大代表、政协委员旁听案件庭审活动，听取人大代表、政协委员和群众代表对法院工作和案件办理情况的意见和建议；充分发挥网站的互动交流功能，积极与网友互动，拉近群众与法院之间的距离；进一步完善人民陪审员制度，加强对人民陪审员的管理和培训，提升人民陪审员的素质和能力，提高人民陪审员的参审率。
三、以创新司法管理为切入点，加强审判管理，进一步提高审判质量和效率
12、完善案件质量管理体系，提高审判管理水平。成立审判管理办公室，理顺和加强审判管理办公室的职能，构建“管理到人，责任到位”的审判管理责任体系；建立覆盖审判质量、效率、效果各方面和全过程的审判流程管理制度；坚持审判质效层层负责制，严把案件审核、签发关，并对已结案件按月进行质量检查和归档，及时发现和纠正存在的问题。
13、充分利用信息化管理手段，坚定不移地推进审判流程管理。所有案件从立案到执行全过程纳入流程管理，实现案件网上流转、领导网上签批；加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量管理的有效监督和指导；加强对干警审判流程管理软件使用方法的培训，切实提高干警信息化专业技术水平和实际操作技能。
14、加强审判管理，促进均衡结案。强化均衡结案意识，摒弃 “前松后紧”的思想，根据案件数量情况、审理和调解的难易程度，按照审限要求调整和安排好审理时间，实现均衡结案常态化；优化审判资源配置，根据各业务部门的案件数量、难易程度、人员构成等情况，合理调整人员力量，优化资源配置；完善均衡结案考核机制，修订岗位目标责任考核办法，将以月为单位的考核结果与年终绩效考核结果挂钩。
四、以加快作风转变为着力点，加强队伍建设，进一步树立和弘扬新风正气
15、开展政法干警核心价值观教育，树立法院良好形象。深入开展社会主义法治理念再学习再教育，弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观。加强工作作风建设，强化干警为民意识和亲民意识，纠正冷、横、硬、推、烦的衙门作风，实现文明司法、温情司法、和谐司法。加强纪律作风建设，坚持从严治院，严格落实上下班考勤制度、警车管理制度、请销假制度，严肃查处各种违法违纪行为。加强学风建设，按照建设“学习型法院”的要求，采取多种形式，加强干警政治理论和业务知识学习，增强学习的针对性和有效性。加强生活作风建设，开展丰富多样的业务活动，打造干警“八小时外”健康生活方式，同时完善监管机制，加大对干警生活作风问题的查处力度。
16、狠抓党风廉政建设，筑牢拒腐防变的隔离墙。全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督衔接；加强对关键环节、重点部门的监督，强化巡视巡查和明察暗访，做到抓早、抓小、抓苗头、抓预防，切实防止违纪违规行为发生。完善“院长民意直通信箱”，加大督查和问责力度，及时发现和纠正干警在执法办案中存在的问题。
17、加强司法能力建设，提高队伍整体素质。鼓励和支持干警参加学历提升教育，支持干警参加专项培训和续职培训；树立良好学风，建设学习型法院，培养知识型法官；完善司法能力培养机制，通过举办专家讲座、庭审观摩、文书评比等形式，提高干警驾驭庭审的能力、辨法析理的能力和息诉服判的能力。
18、加强法院文化建设，促进法院各项工作科学发展。培育以公平正义为核心的职业道德，规范法官司法行为，全面提升司法职业修养和职业形象；建立健全各项制度，增强管理的文化色彩；不断提高物质建设的文化含量，积极创建关爱干警的文化环境。
五、以加强基层基础建设为支撑点，推进信息化建设，进一步增强司法保障能力
19、坚持不懈地加强基层基础建设。切实做好审判法庭建设项目资金申报工作，积极争取上级政策性资金支持，抓紧做好前期工作，力争审判法庭项目早日开工建设。
20、大力推进法院信息化建设。加快三级专网安全与传输应用系统建设，早日实现案件审判的网上流转；加强信息技术在审判工作中的应用，进一步推进审判流程管理和办公自动化工作；加强局域网建设，确保终端设备到位，为网上案件流转提供平台。
21、坚持做好从优待警工作，帮助干警解决工作生活中的实际问题。积极争取区委的支持，逐步解决干警的职级待遇；鼓励干警外出参加培训，使他们不断接受新知识，拓宽新视野，积累新经验，增长新才干；落实干警年度健康检查制度和带薪休假制度；开展丰富多彩的文化体育活动，丰富干警业余文化生活。
22、认真做好老干部工作，支持老干部发挥余热。坚持各部门联系老干部制度，主动了解他们在生活中遇到的困难和问题，想尽办法为他们解决实际困难；对老干部做到“病探家访”，组织老干部进行健康体检和外出考察；定期召开老干部座谈会，向他们通报法院工作，并倾听老干部的意见和建议。
23、加强信息、宣传、调研工作。将此项工作任务层层量化至个人，形成人人重视、人人参与的格局；完善考评细则，加大奖惩力度，激发干警参与的积极性；及早着手准备本年度重点调研课题，创新调研方法，整合骨干力量，力促调研报告、学术论文上水平、出精品；做好舆情应对和司法宣传工作，深入挖掘先进人物的感人事迹，加强正面宣传，为各项工作的开展营造良好的舆论环境。
六、以坚持党的领导为根本点，自觉接受监督，进一步确保人民法院工作的正确方向
24、自觉坚持党委领导，主动融入和服务大局。坚决落实区委、区政府的重大决策和部署，确保政令畅通。立足区委工作大局，思考、谋划和推动全院工作。主动向区委请示汇报队伍建设、审判执行工作以及改革发展等方面的重大问题，加强与党委、政府的沟通和联系，及时向党委、政府通报法院工作情况和面临的困难，争取党委、政府对法院工作的支持。
25、积极回应代表委员关切，自觉接受监督。认真落实重大事项报告制度，提高人大代表建议、批评和意见的办理质量，积极探索与人大代表加强联络的有效方式；自觉接受政协民主监督，认真办理政协委员提案；依法接受检察机关的法律监督；积极面对新闻媒体的舆论监督，维护法院良好形象。
